Уважаемые односельчане!

   Согласно основным нормативно правовым актам, как федерального уровня – в частности ст. 29 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», так и муниципального уровня ст.15 Устава нашего поселения для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся собрания граждан.

Главная задача собраний это не только информирование граждан о том как решаются вопросы социальной экономики, развития поселения, но и в рамках конструктивного диалога услышать мнение населения о работе органов местного самоуправления, обсудить вопросы, которым возможно уделяется недостаточное внимание и получить оценку органов местного самоуправления за отчетный период. Роль местного самоуправления возрастает из года в год.

Людям, проживающим на территории любого МО необходимо создавать нормальные жизненные условия, чтобы постоянно была вода, газ, электроэнергия, уличное освещение, вовремя очищались дороги от снега, дороги были нормального качества, чтобы жители были защищены от пожаров и других бед, не было пьянства, хулиганства, был порядок и спокойствие, т.е. коротко говоря, чтобы основные системы жизнеобеспечения граждан функционировали нормально – вот это и является главной задачей муниципальной власти, т.е. проще говоря любого сельсовета, в том числе и нашего Булановского. И высказывания по различным житейским проблемам типа «куда смотрит сельсовет» - это в общем то правильно, так как именно администрация совета по определению должна защищать, помогать и заботиться о своих гражданах на подведомственной территории. О том, как это удавалось администрации МО Булановский сельсовет в 2010 г. мы и поговорим сегодня.

Прошедший 2010г. был несколько необычным, несколько отличающимся от предыдущих. Прежде всего это год формирования нового состава представительного органа власти МО Булановский сельсовет и МО Октябрьский район. Хочу выразить благодарность всем избирателям, кто проявил высокую гражданскую позицию (а таких большинство), пришел на избирательный участок и отдал свой голос за тех кандидатов, за которых посчитал нужным. И таких большинство. Из 800 постоянно проживающих на территории МО Булановский сельсовет избирателей проголосовало 568 человек, что составляет 71%, это очень неплохо.

Мне непонятна позиция тех, кто проигнорировал это важнейшее политическое событие поселения и района в целом. К сожалению, равнодушие, нежелание участвовать в жизни села, позиция «моя хата с краю» еще присутствует у части нашего поселения. А ведь избиратели – это огромная сила, ярким подтверждением этого служат итоги выборов главы Октябрьского района.

На территории МО Булановский сельсовет на конец 2010г. зарегистрировано 1305 человек.

Постоянно проживает 1143 чел.

За 2010г. родилось 13 детей (2009г. – 16 детей).

Умерло 22 человека (2009г. – 11 чел.).

По сравнению с концом 2009г. нас стало на 5 чел. больше.

Хотя в 2009г. по сравнению с 2008г. увеличение составило 42 чел. С чем это связано. Прежде всего, вновь демографическая ситуация в 2010г. стала отрицательной, умерло на 9 чел. больше, чем родилось. И еще несколько снизилась миграция населения с других территорий. Если в 2009г. к нам прибыло 42 чел., то в 2010г. 21. Но тем не менее небольшими темпами, но население растет. Для справки. В 2010г. брак заключили 9 пар (в 2009г. 6).

В ряды российской армии призвано – 5 чел.

Интересен национальный состав жителей нашего поселения:

русские        -942          башкиры         -7

украинцы     -195           белорусы        -3

армяне         -41            мордва           -3

киргизы        -37            немцы            -2

татары         -30            азербайджане  -2

казахи         -27            молдаване       -1

узбеки         -8             венгры             -1

Несмотря на то что на нашей территории проживают люди 14 национальностей, у нас нет случаев межнациональных конфликтов и это говорит о многом, прежде всего о том что все мы относимся с уважением друг к другу и все мы себя считаем большой поселенческой семьёй. В истекшем году в основном завершено создание нормативно-правовой базы деятельности органов местного самоуправления. Этот процесс находится постоянно в движении т.к. довольно быстро меняется федеральное законодательство, появляются изменения и дополнения, и некоторые наши внутренние законы необходимо приводить в соответствие.

За истекший период было принято 142 постановления регулирующих различные стороны нашей жизни.

Было проведено 10 заседаний Совета депутатов, принято 105 решений.

Если быть кратким, то можно отметить, что общая ситуация на нашей территории была под контролем, серьезных сбоев в жизнеобеспечении наших граждан не допущено и это конечно заслуга не только администрации Совета, но абсолютно всех жизнеобеспечивающих организаций и учреждений, находящихся на территории МО Булановский сельсовет – Совет депутатов, ООО «Исток», Булановской поликлиники, школы, частных предпринимателей, газо- и энергопоставляющих организаций, ветеринарной службы, дорожного участка, КФХ.

За истекший период было рассмотрено 92 обращений граждан, обращались по самым различным вопросам, начиная от поиска работы и социальной защиты, до разрешения конфликтов с соседями; по всем были приняты конкретные решения направленные на разрешение проблем возникших у наших граждан.

Согласно закона о местном самоуправлении на уровень поселения передано 34 полномочия, регулирующих жизнедеятельность МО. А также некоторые государственные полномочия.

1.     Осуществление нотариальных действий.

2.     исполнение функций ЗАГСа.

3.  Ведение воинского учета.

О конкретных деталях деятельности администрации МО Булановский сельсовет в 2010г. я остановлюсь чуть ниже. А сейчас мне хотелось бы выделить главную линию нашей работы.

Местное самоуправление в современных условиях представляет собой одно из ключевых звеньев организации и построения цивилизованного общества. Мы к этому стремимся, хотя сказать, что на этом пути больше достижений, чем несделанного и недостигнутого, было бы неправдой. Почему?

Сегодня у нас существует масса программ, планов и проектов. Мы работаем в рамках полномочий, определенных Федеральным законом о местном самоуправлении. Все это так. Но те же вопросы благоустройства, ремонта дорог, обустройства различных объектов – все это всегда было и остается приоритетным для органов власти. И эти вопросы решаются и будут решаться, в том числе и благодаря помощи государства.

Но это, на мой взгляд, не решает того, что зачастую выпадает из поля нашего зрения. А именно – конкретная жизнь конкретного человека. Особенно, если речь идет о самых незащищенных слоях – детях, пенсионерах, инвалидах. Порой реальная помощь этим людям вовсе не укладывается в рамки исполнения тех же полномочий, и требует нечто большее, причем понимаешь, что надеяться этим людям порой, просто не на кого. Поэтому считаю, что откликаться на просьбы людей, делать все для того, чтобы каждый чувствовал – о нем помнят, о нем заботятся, первейшая обязанность органов местной власти.

О социальной защите, о конкретной помощи людям я остановлюсь чуть ниже.

Финансирование, устойчивость и эффективность работы любого МО прямо связаны со стабильной хозяйственной жизнью на местах. На территории МО Булановский сельсовет. в условиях отсутствия базового хозяйства администрация совета. как и в прежние годы опирается на те организации и частные лица, которые имеют материальные ресурсы и прежде всего конечно речь идет о технике. Огромную помощь оказывает нам ООО «Исток» - директор Федотов А.А. И не смотря на то, что мы порою не очень довольны работой ООО «Исток» и поругиваем (иногда за дело а иногда и без дела) эту организацию, надо признать, что ООО «Исток» достаточно уверенно стоит на ногах и превращается в основную хозяйственную единицу на селе. И очень часто наши люди для решения самых разных бытовых проблем (от услуги сварщика до транспортных услуг) обращаются именно в «Исток». И не было случая, чтобы администрация отказала людям в помощи прекрасно осознавая, что больше людям обратиться некуда.

Ведь порою мы сталкиваемся с такими проблемами, которые в наших условиях разрешить не просто. взять такой пример – доставка тел умерших в морг на вскрытие и обратно. Это была непростая проблема. Я уже это отмечал в отчетном окладе о деятельности администрации за 2009г. И еще раз хочу поблагодарить тех людей, которые имеют автомобили и помогают нашим людям. Это Баталов Ильдус Фаргатович, Новоян Владимир, Григорян Вардан, Гурьянов Владимир Александрович, Томеян Геворк Карапетович. Именно эти люди приходили на помощь в критический момент. я думаю они помогут и впредь. Но сейчас ситуация изменилась. С помощью районной администрации в лице главы района Самойлова А.В., за что пользуясь моментом я хочу сказать ему слова благодарности, ООО «Исток» обзавелся автомобилем УАЗ для своих нужд и, конечно, для выполнения этой печальной миссии. И уже такую услугу они оказывали. А рытье могилы, это становится проблемой, и ни разу еще администрация ООО «Исток» не отказала людям, чтобы помочь экскаватором в этом деле. Посему считаю поддерживать эту организации. просто необходимо, и не только потому, что она снабжает нас водой и делает это, считаю, неплохо, но и потому, что эта организация предоставляет массу услуг так необходимых нашим людям.

Также не могу не отметить дорожный участок в лице старшего отделения Толстова С.В., наших фермеров Аболмасова А.П., Евлампьева В.В., Евдокимова В.Н., которые в разной мере в силу возможностей также помогают администрации в решении хозяйственных проблем.

Физические лица, имеющие технику, не стоят в стороне отнаших проблем и многие предоставляют ее. Хочется отметить Баталова И.Ф., Жаданова А.Е., Лопина Н.Ф. и других. За что им огромная благодарность.

Прошлый финансовый год был для нашего поселения достаточно неплохим благодаря серьезной финансовой поддержке со стороны областного бюджета, который вместе с собственными доходами составил 4 млн. 369 тыс. 709 руб. Это позволило нам успешно исполнить наши полномочия, возложенные ФЗ-131.

Бюджет формировался из налоговых поступлений в виде земельного налога, налога на имущество физических лиц, отчислений транспортного налога, арендной платы за землю и в виде дотаций. Бюджет исполнен в полном объеме согласно утвержденным Советом депутатов постатейным нормативам, исполнение бюджета за 2010 год было утверждено на заседании 28 декабря. Далее хочу остановиться поподробнее на основных направлениях деятельности администрации МО Булановский сельсовет.

Социальная защита.

Одной из важнейших функций администрации в сегодняшней непростой жизни является поддержка и помощь людям, которые по разным причинам оказались в сложной жизненной ситуации, речь идет о социальной защите населения. Администрация сельсовета поддерживает тесный контакт с управлением по социальной защите населения, с центром социального обслуживания, пенсионным фондом. Все требуемые списки льготников, карточки учета инвалидов, пенсионеров, справки для начисления льгот и пенсий, акты обследования жилищных условий, различные справки выдаются по первому требованию.

Реальная финансовая помощь в 2010г. была оказана на сумму 26200 руб. – Хасановой Л.Т., Костюкову А.В., Бородавкиной Р.И., Костаревой Н.Г., Журавлеву В.Е.

Участнику Афганской войны Журавлеву В.Е. совместно с районными структурами была полностью заменена кровля дома, на что было затрачено более 30 тыс. руб.

Организована бесплатная подписка участникам боевых действий газеты «Братство».

Прошедший год – это год 65-летия Великой Победы в ВОВ и все участники улучшили свои жилищные условия. Были проведены все работы, о которых заявляли наши ветераны.

Администрация МО Булановский сельсовет продолжает работать по программе обеспечения молодых семей жильем. На сегодняшний день документы оформлены на 9 семей.

На территории муниципального образования трудятся 7 социальных работников, они обслуживают 38 чел. на дому – это престарелые люди, нуждающиеся в посторонней помощи.

Все они с душой относятся к своему делу и им за это огромная благодарность, за прошлый год не было ни одного нарекания в их адрес.

По программе занятости через центр занятости населения временно на общественных работах были трудоустроены 9 чел. – 4 взрослых, 5 подростков, которые выполнили большую работу по благоустройству. Категория людей особого внимания – это наши сельчане пожилого возраста, наши уважаемые ветераны. Продолжает работу наш стационар, где находятся койки сестринского ухода. Прекрасные условия проживания, хорошее питание, внимательный уход персонала делают пребывание находящихся там людей комфортным и уютным. Сегодня в стационаре находятся 11 чел. со всего района.

Представители администрации достаточно регулярно посещают наших ветеранов чтобы по возможности им чем то помочь, да и просто проведать людей, им, поверьте, это очень приятно. Последнее посещение было совместно с главой района и главным врачом ЦРБ. Прошли каждую палату, поговорили с каждым человеком. В беседе больные высказывали только положительные отзывы.

Продолжается добрая традиция поздравления наших ветеранов, 80-ти и 85-ти летних юбиляров с днем рождения с выездом на дом с вручением небольших подарков. Поверьте, наши юбиляры уже знают об этом и им это очень приятно, что о них помнят не только родственники, но и Совет ветеранов и администрация Совета.

Особое внимание администрация уделяет нашим инвалидам, особенно пожилого возраста. Инвалиды 1 группы посещаются нами совместно с председателем Совета ветеранов на дому.

Администрация Совета, Совет ветеранов, СДК, библиотека, социальные работники, работники школы прекрасно понимают, что людям находящимся на заслуженном отдыхе не хватает элементарного внимания и небольшой заботы. Поэтому совместными усилиями стараемся организовать их досуг, чтобы они могли пообщаться друг с другом, немного отдохнуть от своих домашних забот, хотя бы на время забыть о своих недугах и болезнях.

Неплохо организовали празднование Дня Победы (пользуясь моментом хочу поблагодарить наших предпринимателей за помощь, оказанную ими для наших ветеранов 9 мая), чествовали пожилых людей 1 октября, провели день инвалидов 3 декабря. Пенсионеру, независимо от того в какой организации он работал, в День пожилых людей вручили по 50 рублей – конечно не много, но и это я думаю, было приятно нашим пожилым людям.

Проявление внимания к нашему селу, неравнодушному отношению к нашим начинаниям служит то факт, что наши уважаемые пенсионеры приняли уже во второй раз решение перечислить подаренные деньги на восстановление нашего Храма. Это около 15 тыс. руб. Спасибо им огромное за это.

Не скажу что все, но подавляющее большинство это сделали.

Забегая вперед скажу, что в этом году планируется в октябре освящение нашего Храма Покрова Пресвятой Богородицы и начало регулярной службы. Дай Бог, чтобы в весенне-летний период закончить все основные работы. А это конечно, возможно только с помощью наших совместных усилий. Мы сделали много, но сделать предстоит еще больше.

Обеспечение пожарной безопасности

Одним из вопросов местного значения является обеспечение пожарной безопасности наших населенных пунктов. Для выполнения данной задачи у нас имеется круглосуточный пост пожарной охраны в составе 5 человек. Стабильно выплачивается зарплата. Не было ни одного случая, чтобы пожарный автомобиль не выехал на объект возгорания по причине отсутствия горюче-смазочных материалов. Автомобиль всегда заправлен и готов к работе. Дежурство осуществляется добросовестно и серьезно. Конечно есть проблемы в материально – техническом обеспечении, оборудование автомобиля спец. средствами. Но эти вопросы также решаются по мере возможности.

С 15 февраля на боевое дежурство был поставлен спец. пожарный автомобиль взамен приспособленного. Сейчас мы оснащены вездеходом, который позволит улучшить нашу безопасность. С целью улучшения противопожарной безопасности 2 водонапорные башни оснащены заборными кранами для наполнения пожарной машины. Также ведется монтаж устройства для внешнего оповещения граждан. Как следствие, противопожарная ситуация по сравнению с 2009г. улучшилась. Не смотря на жесточайшую жару летом 2010г. возгораний было на 30% меньше (если в 2009г. – 35, то в 2010г. - 27).

Из них: 5 возгораний – здания, сараи, сено.

              9 – сухая трава, как на территории села, так и на окраинах.

              7 – бытовой мусор.

              6 – ложные вызовы, но 3 из них это возгорания, потушенные без применения ПА.

В январе возгорание жилого дома по ул. Советская, 26, хозяин Костюкова М.С., предположительно замыкание старой электропроводки.

В феврале возгорание жилого дома ул. Почтовая, 33, хозяин Кажанов А.А. Неотремонтированная вовремя печная труба, лень и халатность.     

В мае возгорание летней кухни ул. Телеграфная, хозяин Хорошилов А.Н., несоблюдение пожарной безопасности при строительстве и топки печи.

В июне возгорание дома, хозяин Спиридонова. Поджог ребенок. Неосторожное обращение с огнем, несоответствующее воспитание правилам пожарной безопасности родителями своего ребенка.

В сентябре возгорание сена по ул. Набережная, хозяин Шикунов А.Н. Халатное отношение к правилам пожарной безопасности при работе с болгаркой. Работал вблизи стога сена.

В большинстве случаев пожары возникают из-за халатного отношения и несоблюдения правил пожарной безопасности. Дома и сараи горят из-за неисправной электропроводки, несвоевременного ремонта труб печного отопления, применения самодельных электронагревателей. Сено и солома горят из-за несоблюдения правил складирования и также из-за халатности хозяев. Сначала завезут и сложат, а потом начинают строить сеновал, работают болгаркой и сваркой.

К возгораниям бытового мусора относится сжигание сухой травы, листвы, старой соломы, отходов жизнедеятельности на территории села. Эти пожары возникают из-за несоблюдения правил безопасности на территории жилого сектора. Несознательные граждане ленятся вывезти мусор на свалку, а зажигают его прямо там где нагребут, не смотря на близость зданий и заборов. Также вывозя мусор на свалку зажигают его там, ветер начинает дуть в сторону села и половина села задыхается от дыма. 

Возгорание сухой травы – это возгорание, возникающее за территорией сельского поселения. Эти возгорания происходят по вине отдыхающих, рыбаков и охотников при несоблюдении правил пожарной безопасности на природе. Не затушенные костры, спички и сигареты приводят к пожарам.

Граждане односельчане, не будьте равнодушными к нарушителям, не стесняйтесь делать им замечание и сообщайте в пожарную охрану по телефону 41-1-21. Обстановка с пожарной безопасностью очень серьезная. 

Задачи, запланированные на 2011г.:

- проведение рейдов работниками пожарной охраны в жилом секторе по проверке соблюдения правил пожарной безопасности в жилом секторе гражданами села.

- Проведение рейдов по обследованию жилищ на их противопожарное состояние у граждан риска.

- Проведение рейдов по соблюдению правил пожарной безопасности на природе по р. Салмыш.

- Распространение памяток и рекомендаций по пожарной безопасности подворно.

При проведении рейдов виновники выявленных нарушений будут наказываться. Если нарушения будут выявлены при объявлении пожароопасного периода будут возлагаться большие штрафы.

Напоминаю, что безопасность каждого и всех зависит только от нас самих. Во истину, что имеем – не храним, потерявши – плачем.